立刷是一清还是二清?
立刷是一清机。所谓“二清”,是指没有获得央行支付业务许可的单位或个人,在持牌收单机构的支持下实际从事支付业务和资金清算的一种模式。该模式由于资金难以监管、存在套码等违规行为,风险较高而一直被央行禁止。
二清风险不容忽视
从2016年开始,聚合支付服务悄然兴起。所谓的聚合支付服务,是指不具备支付牌照,而是通过聚合多种第三方支付平台、合作银行及其他服务商接口等支付工具的综合支付服务。
这也就意味着,聚合支付服务商不能进行资金清算。“聚合支付并非是打通不同支付公司的支付通道,而是基于消费者的不同支付工具选择而自动匹配对应的支付通道,聚合支付平台只有会员账户,没有支付账户,正常情况下不会沉淀资金,和商户资金并没有直接接触,进入门槛较低。”薛洪言告诉《国际金融报》记者。但在现实中,一些聚合支付公司为商户提供了资金账户,还提供结算、提现等服务,这一模式可能涉嫌“二清”。
央行整治二清,要支付机构一起担责
央行对于“二清”现象的整治力度也越来越大,禁令不断,其中2017年的“217号文”可谓是行业影响最大的一个文件。
2017年11月,《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》(简称“217号文”),直指互联网行业的“二清”机构,明确要求加强对无证机构的整治,加大处罚力度,坚决切断无证机构的支付业务渠道,并从严处罚违规为无证机构提供支付服务的市场主体。从文件可以看出,央行不仅要整治“二清”机构,还要从严处罚为“二清”机构提供支付服务的持证机构——意思是,如果为“二清”机构提供支付服务,支付宝和支付这类机构也是要承担责任的。这对于“二清”机构来说可为是毁灭性打击。
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