7月16日，中国人民银行发布《中国数字人民币的研发进展》白皮书，阐明人民银行在数字人民币研发上的基本立场，阐释数字人民币体系的研发背景、目标愿景、设计框架及相关政策考虑。
白皮书再次阐释了数字人民币与一般电子支付工具的差异。数字人民币将为公众提供一种新的通用支付方式，可提高支付工具多样性，有助于提升支付体系效率与安全。数字人民币基于M0定位，主要用于零售支付，以提升金融普惠水平为宗旨，借鉴电子支付技术和经验并对其形成有益补充。
虽然支付功能相似，数字人民币和电子支付工具也存在一定差异：
一是数字人民币是国家法定货币，是安全等级最高的资产。
二是数字人民币具有价值特征，可在不依赖银行账户的前提下进行价值转移，并支持离线交易，具有“支付即结算”特性。
三是数字人民币支持可控匿名，有利于保护个人隐私及用户信息安全。
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